已解决
商业特许经营管理条例. 《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。. 第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。. 第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。. 第三条本条例所称商业特许经营 (以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业 (以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者 (以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。. 企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
以上，所以特许经营是国家有专门条例认证的合法商业活动。