我个人认为昆明市与玉溪市合并不敢说没有可能性,但可以说可能性很小,阻力很大。而同城化和深度合作是今后两市发展的必然之路。
一、昆明与玉溪不可能合并
从行政划区来看
昆明和玉溪属于不同的行政区,行政区的调整是国家统筹考虑,行政管理布局的结果。
要改变行政区划分,必须经过国务院的统一规划,地方政府没有这种权限。
从地域来看
玉溪市行政区包括红塔区、通海县、江川区、澄江市、华宁县、峨山县、新平县、元江县、易门县。
虽然玉溪市是云南省最小的行政区,但也是由9个县级市、区、县组成,昆明不可能把这么大的一个行政区吞下去。
从交通距离来看
玉溪市行政区中离昆明最近的是县级澄江市,大约60公里,其次是红塔区(玉溪市行政区政府所在地)大约90公里,再次易门县约94公里,江川区约110公里,通海县和峨山县大约130公里,华宁县新平县约160公里,离昆明最远的是元江县约220公里。
玉溪市地域狭长,离昆明距离不等,有最近的澄江市和最远的元江县,整体拼入昆明市,面积太大,管理上有困难。
二、昆明与玉溪同城化共赢
从人均GDP来看
昆明市和玉溪市是云南省经济最发达的两个市,人均GDP排在云南省前两位,而且差距不大,与其他排在后面的地级市(地区)相比,人均GDP高出好多。
从经济组成来看
昆明市是云南省行政首府,云南省政治文化经济中心和交通枢纽,中国主要的国际航空港,对外开放城市,是国家西南中心城市,是云南省的经济龙头市,工业不仅有一本万利的卷烟工业,红云红河集团,也有大型有色冶金企业,像中国铜业和中铝集团云铝股份,以及新经济大户中石油安宁石化工业等,当然昆明市的旅游业也相当发达,而旅游业又带动了餐饮和宾馆等服务性行业的高速发展。
玉溪市农业发达,气候不仅适宜栽种卷烟的重要原料烟草,而且烟草质量名冠全球,同时,其他经济作物,比如蔬菜等的质量也是享誉国内外。同时,玉溪市红塔区也是红塔集团总部所在地,红塔集团是我国最大的卷烟企业,红塔集团的存在,带动了玉溪相关产业的发展,遗憾的是玉溪工业比较单一,除了卷烟之外,其他行业工业均没有形成气候,玉溪的工业仅仅靠红塔集团,对红塔集团的依赖太大,经济发展与红塔集团息息相关,真可谓是与红塔集团一荣俱荣,一损俱损。当然玉溪的旅游业资源也不少,不仅有有名的高原湖泊资源,也有民族风情资源,服务业也发达。
三、昆明市和玉溪市同城化的发展前景
昆明市与玉溪市同城化以后,不仅可以把玉溪打造成卷烟原材料主要生产基地,带动地方农业经济更上一层楼,在维持传统卷烟等产业的同时,也可以把玉溪打造成新材料、生物制药,以及电子材料和电子产品等的主要生产基地,也可以把玉溪打造成昆明产业转移的主要接受地,产业和经济融入昆明经济圈,成为滇中经济圈核心区域。同时,加大发展旅游业,带动餐饮和宾馆服务业的发展,促进经济更上一层楼。
而昆明则应该加大引进新经济、新型工业,以及配套的新型急需各类专业人才。经济上重点发展以旅游为龙头的服务性行业,维持传统优势产业,加快数据经济和人工智能、智能化交通工具等产业的发展。