参考消息网7月8日报道,美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德7月6日表示,在对结束约17年的阿富汗战争以及达成和平协议至关重要的全部四个问题上,会谈取得了“实质进展”。四大问题涉及撤军、反恐保障、阿内部谈判和停火时间表。
以上消息背景如下:
1、美国为首的联军在2001年“9·11”后出兵推翻塔利班政权、追杀“基地”头目本·拉丹以来,已有2400多名美国军人在阿富汗丧生。
2、塔利班目前控制阿富汗近一半的地盘,比2001年10月美军出兵以来任何时候要强大。
3、当下美军驻阿1.1万人,加上盟国军事人员共约1.4万。
4、2018年9月,哈利勒扎德被任命为美国政府阿富汗和解事务特别代表,他是阿富汗裔美国人,熟谙阿事务,由此加速通过谈判结束阿富汗战争的努力。
5、塔利班一直拒绝与阿富汗现政府直接对话,认为阿政府是美国的傀儡。塔利班始终表示,他们愿意与所有阿富汗人(不能以政府官员身份)坐下来谈判。
6、今年7月7日起在卡塔尔多哈举行阿富汗全国会谈,会谈由德国和卡塔尔共同发起,参会名单上有政府高级官员、前政府官员、前大使、民间代表和少数妇女,据称塔利班有60人参加。该会议将为阿未来敲定框架谈判的前奏,今后的谈判绘制出阿政治和解路线图。
7、阿富汗定于今年9月28日举行总统选举,现总统加尼、首席执行官阿卜杜拉均宣布参选。
由此可以看出特朗普的阿富汗“价值观”:
第一,他是美国历任总统中最在乎对外动武“投入产出比”的。阿富汗战争近18年来,美国直接投入1万亿美元开外,间接耗费更多。而这个崇山峻岭之国既无石油,也没大宗战略矿产,同时没有“土豪”国家为美国反恐买单。在奥巴马做出撤军阿富汗的决定后,特朗普没有“变卦”,第二,未经证实的消息,美国承诺在8个月撤军阿富汗,前提是通过与塔利班和谈,使其参与阿和解安排,以各方认可的“政治路线图”规划没有美国存在的阿权力框架。从特朗普大选时间表看,该信息靠谱,因为他需要外交成就为大选助力。
第三,据阿富汗国内力量组合看,“政治路线图”能否落地让人质疑:1、阿政府没有参与美国、塔利班会谈让执政者不满;2、普什图人基本分为塔利班和加尼总统为代表的两支,政治架构中塔吉克人、乌兹别克人、哈扎拉人权力与地位的安排,塔利班军人如何处置,今后军队组成等都是大事难关,难以预料各方博弈下能够达成妥协。
阿富汗部落长老“美国人有手表,我们有时间”的忠告果然应验,大英、苏联和美国等全球大国都栽在阿富汗,他们得到蝇头小利,却都无一例外输给了强悍的阿富汗人......

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